(재)공주문화관광재단 공고 제2025-29호

⌜2025 공주시 야간관광 특화도시 조성사업⌟

⌜2025 공주 페스티벌⌟ 운영 용역 입찰 공고

(협상에 의한 계약) [긴급]

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제9조(계약의 방법) 및 같은 법 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 규정에 따라 ⌜2025 공주시 야간관광 특화도시 조성사업⌟프로그램의 일환인 ⌜2025 공주 페스티벌⌟ 제안서 제출 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.

2025년  2월  28일

(재)공주문화관광재단재무관

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 사 업 명 : ⌜2025 공주 페스티벌⌟ 운영 용역

  나. 계약기간 : 계약일로부터 ~ 2025. 12. 31.까지

   ※ 행사기간(안) : 2025. 5. ~ 2025. 12.

   ※ 예 정 일 : 5/3, 7/5, 10/4, 12/6

     ※권고 날짜이며 변동 가능

  다. 사업내용 : ‘공주(Princess)’를 컨셉으로 한 야간 퍼레이드 및 시민참여형 이벤트 개최, 야간 마켓, 이벤트, 소규모 공연 등 개최, 안전관리 및 교통통제 등 야간 관광 활성화 도모 (제안요청서 및 과업지시서 참조)

  라. 사업장소 : 충남 공주시 제민천 감영길 일대

  마. 사업설명 : 별도 사업설명회 없이 제안요청서로 갈음

  바. 공고기간 : 2025. 2. 28.(금) ~ 2025. 3. 13.(목)

  사. 기초금액 : 금250,000,000원(금이억오천만원), 부가세포함

  아. 입찰방식 : 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약, 총액계약, 비예가

2. 입찰방법

    - 입찰방식: 제한경쟁입찰

    가. ⌜지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제9조⌟

    나. ⌜지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제20조⌟

    - 계약방식: 협상에 의한 계약

    가. ⌜지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조⌟

    나. ⌜지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준⌟

3. 입찰참가자격

    - 제안사는 아래 입찰참가자격을 모두 갖추어야 입찰 참여 가능

    - 입찰 참가자격을 갖추어 입찰에 참가한 후라도 그 후에 입찰참가제한 대상이 되는 사유가 발생할 경우 입찰과 관련된 권리 일체를 박탈함

    가. ⌜지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)⌟에 해당되지 아니하고, 같은 법 시행령 제13조(입찰의 참가자격)를 갖춘 업체

    나. 행사·공연 또는 이벤트 운영, 문화행사공연 관련 사업자등록증을 교부 받은 업체

    다. 입찰공고일 기준으로 사업자등록증 상 대한민국에 주소지를 두고 실제로 인력·장비를 갖추어 사업을 영위하고 있는 업체

    라. 기타자유업(행사대행업)[업종코드 9901]으로 입찰참가자격을 등록한 업체(국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록 규정에 따라 전자입찰서 제출 마감일 전일(18:00)까지 국가종합전자조달시스템에 등록된 업체)

    마. ⌜중소기업기본법⌟제2조 및 ⌜소상공인 보호 및 지원에 관한 법률⌟제2조에 따라 ‘중기업ㆍ소기업ㆍ소상공인확인서’를 소지한 업체

    바. 다음에 해당하는 업체는 본 입찰에 참가할 수 없음

     - 공고일 현재 기준 인·허가 취소, 등록 취소, 휴업, 업무정지, 부정당 업체 지정 등 행정처분을 받은 사실이 있거나 폐업신고 수리를 받은 업체(자)

    사. 상기 각 요건을 모두 충족하는 업체로 공동수급, 공동도급, 공동이행 및 제3자에게 하도급을 허용하지 않음

4. 입찰참가 등록 및 제안서 제출

  가. 입찰공고

    공고기간 : 2025. 2. 28.(목) ~ 2025. 3. 13.(목) 10:00

    공고장소 : 조달청 나라장터

  나. 제안서 양식 배부

    방    법 : 제안요청서 내 제안서 양식 참조

  다. 입찰(제안서)서류(제출서류목록 참고) 및 제출방법

  라. 제안서 평가 기준

   - 제안서 평가에 있어 평가항목과 배점은 100점 만점으로 함

   - 사전 제출한 제안서로 계량화한 ‘정량적 평가(20점)’와 계량화하지 않은 ‘정성적 평가(70점)’, ‘입찰가격 평가(10점)’로 평가함

   - ⌜지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준⌟ 제7장제3절제4항에 근거하여 분야별 배점한도를 가감 조정함

   - 가격평가는 ⌜지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준⌟ 제7장 협상에 의한 계약체결기준 입찰가격 평점산식에 의하며, 국가종합전자조달 시스템에 의해 자동 산정

   - 제안 설명은 프리젠테이션으로 진행, 발표 시간 15분 이내 및 질의응답 시간은 15분 이내 제한함

   - 영상상영이 있을 경우 상영시간은 발표시간에 포함(발표자료는 PDF로 진행하며 영상 재생 시간 및 러닝 타임도 발표시간에 포함)

   - PT로 진행되며 발표장에는 제안 설명 1인, 보조 1인 입장 가능(모두 신분증 지참)

   - 발표 시 녹음과 영상 촬영 등 금지 및 발표자 대리 행위 불가

   - 제안서 발표순서는 제안서 제출일(3/14) 평가위원 추첨 후 진행

   - 제출 순으로 무작위 뽑기 진행 예정

   - 정성적 평가(70점)는 최고점수와 최저점수를 제외하고 나머지 위원의 평가 점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함. 단, 최상위와 최하위 평점이 2개 이상인 경우에는 각 1개씩만을 제외

   - 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째 자리에서 반올림 함

  마. 제안서 관련 유의사항

    - 제출된 제안서 등 제출서류는 일절 반환하지 않으며 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안업체 부담으로 함

    - 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며, 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용을 우선함

    - 제출한 자료의 기재내용이 허위사실로 판명될 경우, 평가대상에서 제외될 수 있으며 최종 선정 후에도 계약을 해지할 수 있고 필요시 손해배상책임을 지게 됨(계약의 해지: ⌜지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률⌟ 제30조2)

    - 제안사는 제안서 접수 이후에는 제안서를 작성하는 과정에서 과실이나 실수가 있더라도 제안서 접수 이후에는 이를 수정하거나 철회할 수 없음

    - 제안업체는 발주처로부터 배부 받은 제안요청서 또는 각종 자료 및 제안과정에서 얻은 정보를 제안 이외의 목적으로 사용할 수 없음

5. 기술제안서(발표)평가

  가. 평가일시 : 2025. 3. 18.(화) 14:00 예정(발표순서는 추첨에 의함)

  나. 평가장소 : 충남 공주시 고마나루길 90, 아트센터고마 3층 (세미나실)

   ※ 자세한 시간 및 장소는 접수 완료 후 개별 안내 예정

   ※ 발주기관의 사정에 따라 변경될 수 있으며 변경 시 개별 통보함.

   ※ 입찰 참가 업체 수에 따라 양일간 진행 가능 반드시 문의하여 확인 요망.

  다. 발표시간 : 제안사별 30분(발표시간 15분, 질의응답 15분) 내외

  라. 발표방법 : 제안서에 의한 PT발표(발표자료: PDF)

  마. 평가항목 및 배점 : 제안서 평가는 기술능력과 가격에 대한 종합평가를 실시함.(「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부예규 제283호) 준용)

   - 종합평가 점수 : 100점

   - 기술능력평가 : 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점)

   - 입찰가격평가 : 10점

    ※ 배점한도 가감사유 : 본 사업은 다양한 분야의 기술이 결합되어야 하는 복합적인 사업으로 업체의 기술능력이 중요하여 입찰가격평가의 배점한도를 낮추고 기술능력평가의 배점한도를 높임.

  바. 기타사항

   - 제안서 발표회 불참 시 기술능력평가 점수는 0점으로 처리함.

   - 제안사는 기술능력평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며, 세부적인 평가결과는 공개하지 않음.

   - 기술제안서 발표순서는 제안서 제출 시 추첨 예정이며, 다른 제안서 제출자의 발표를 청취할 수 없음.

   - 참석자 전원 공고일 전일 기준 제안업체 소속한 자에 한하며 2인 참석 가능(발표자 포함), 재직증명서, 위임장, 신분증 반드시 지참

   - 등록접수 후 기 제출서류에 대하여 결격사유 발생 시 응모자격이 박탈되며, 협상대상자로 선정된 경우는 취소처리 됨.

6. 협상대상자 선정 및 낙찰자 결정방법

 가. 우선협상대상자 선정방법

   - 선정시기: 제안서 발표 및 평가 직후

   - 기술능력 및 가격 평가 합산점수가 70점 이상인 자 중 고득점자 순으로 협상 실시

   - 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외

   - 종합평점이 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술 평가 점수가 높은 자를 우선협상대상자로 하고 기술평가 점수도 동일한 경우 추첨으로 정함

   - 협상적격자와 협상순위가 결정된 후 우선협상대상자에게 협상순위와 협상일정을 통지하고 협상을 개시함

   - 협상이 결렬될 경우 차순위 협상적격자에게 동일 절차를 진행함

   - 평가결과(협상결렬 포함) 적격업체가 없는 경우 재공고 시행

 나. 협상 범위

   - 협상은 우선협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 수행일정, 이행방법, 기타 필요한 사항 등을 대상으로 하며 협상을 통해 제안서 내용을 조정함

   - 협상 기간은 협상 개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하며 우선협상대상자와의 협의에 따라 10일 안의 범위에서 협상 기간을 조정할 수 있음

 다. 계약체결 및 이행

   - 협상대상자와 협상완료 후 10일 이내 계약체결

   - 계약의 체결 및 이행에 관해서는 서면 통지한 협상 결과와 발주처의 재무회계 규정을 따르며, 명시되지 않은 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 시행령을 적용함

   - 세부실행계획서의 수정이나 조정으로 인한 계약금액의 변경은 수행업체와 발주처의 협의에 의하여 확정하되 전체 예정사업비 범위를 초과할 수 없음

   - 계획의 변경 또는 계약금액의 세부 내용변경 시에도 발주처의 승인을 받아야 하며, 이 경우 승인으로 인한 지체는 수행업체의 책임으로 함

   - 우천 시 강수량 대비 추진 계획 및 안전 계획을 별도로 수립하여 제출하여야 함

   - 행사 취소 시 예산 집행 내역을 제출하여야 함

   - 과업비는 수행업체의 청구에 의하여 사후 지급을 원칙으로 하나 선금(50%) 청구 가능

    - 기술제안 및 접수 관련 : 공주문화관광재단 관광산업팀(041-852-8066)

    - 전자입찰이용에 관한 사항 : 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800)

    - 입찰 및 계약 관련 : 공주문화관광재단 경영지원팀(041-852-1324)

2025.  2.  28.

(재)공주문화관광재단