부산광역시 공고 제2025-902호

협상에 의한 계약 입찰공고 (긴급)

１ 입찰에 부치는 사항

 가. 용 역 명 : 2025클래식 파크콘서트무대 설치 및 행사 운영 대행용역

 나. 용역내용 : 야외무대 및 음향․조명 설치, 공연 진행 등 운영 전반

 다. 용역기간 : 착수일로부터 2025.7.31.까지

 라. 기초금액 : 금219,900,000원(추정가격 199,909,091원, 부가가치세 19,990,909원)

 마. 세부사업내용 : 제안요청서 및 과업지시서 참조

２ 입찰 및 계약방법

 가. 총액입찰, 제한경쟁(지역제한, 중소기업자간), 단독 또는 공동도급(공동이행),       협상에 의한 계약, 긴급입찰

 나. 가격입찰서는 전자입찰로만 제출 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만       제안서를 제출할 수 있습니다.

３ 입찰참가자격

   * 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

 가. 입찰공고일 전일 (법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준, 공고 후 신규사업자는 공고일 이후 포함)부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 본점이 부산광역시에 소재한 업체

 나. 입찰공고일 전일까지 사업자등록증 또는 법인등기부등본 상 ①철 구조물 ②무대제작 ③무대 디자인 ④무대 설치 및 운영 중 3개 분야 이상의 목적(종목)사항이 명시되어 있는 업체

 다. ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서【기타행사기획 및 대행서비스(8014199001)】를 소지한 업체

  마. ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중소기업 및 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 중소기업·소상공인 확인서를 소지한 자

 라. 단독 또는 5개사(대표사 포함, 최소 출자비율 5% 이상) 이내로 공동도급(공동이행방식)으로 참여할 수 있으며 출자 지분이 많은 회사를 대표사로 하고 입찰 시에는 대표사가 참가하여야 합니다.

 마. 공동수급체 구성원이 다른 공동수급체를 구성하여 중복적으로 입찰 참가할 수 없으며, 공동수급체 구성원 간에는 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제2조의 규정에 따라 자회사 또는 계열회사가 아니어야 합니다.

 바. 공동수급협정서(전자)는「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제9조에 따라 대표자와 공동수급체 구성원이 각각 승인한 후 국가종합전자조달시스템을 이용하여 입찰서 제출 마감일 전일[2025.3.24.(월) 18시한]까지 제출하여야 하며, 대표자는 국가종합전자조달시스템에서 공동수급협정서 승인여부를 확인하여야 합니다.

     ※ 공동수급표준협정서(전자)를 제출하였더라도 제안서 제출 시 제안요청서 [별지 제14호서식] 공동수급표준협정서(공동이행방식)를 작성하여 서면으로 제출하여야 합니다.

 사. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정」에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

 아. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자 등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자 등록을 하여야 합니다.

４ 입찰서 및 제안서 제출

 가. 가격제안서(입찰서) 제출 : 전자제출

   1) 제 출 처 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

   2) 제출기간 : 2025.3.21.(금) 09:00 ~ 2025.3.25.(화) 10:00

   3) 개 찰 일 : 제안서 평가 후 개찰

   4) 나라장터시스템 공동수급협정서 제출기한(공동수급시) : 2025.3.24.(월) 18:00

    ※ 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰에 참여한 업체만 제안서 제출 가능

    ※ 가격제안서의 세부 산출내역서는 밀봉하여 겉면에 인감날인 후 기술제안서와 함께         제출하며, 가격입찰서와 산출내역서상의 금액이 상이한 경우 가격입찰서의 금액을 우선 적용

   5) 가격입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템 (www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다. 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

   6) 입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템의 ‘전자문서함’-‘보낸 문서함’에서 확인하여야 합니다.

 나. 제안서 제출 : 방문 제출(우편, 택배, FAX, 이메일 접수 불가)

   1) 제 출 처 : 부산광역시 부산진구 동평로 250 2층 부산콘서트홀 공연기획팀(051-640-8823)

     ※ 대표자 인감이 날인된 공문과 함께 직접 방문 제출

   2) 제출기간 : 2025.3.25.(화) 10:00~17:00

   3) 제출서류 : 붙임『제안요청서』참조

   4) 제안서 내용 : 붙임『제안요청서』참조

    ※ 제안서 관련 모든 비용은 제안자의 부담으로 함

５ 평가위원 추첨

 가. 일   시 : 2025.3.25.(화) 09:00~17:00(제안서 제출시)

 나. 장   소 : 부산광역시 부산진구 동평로 250 2층 부산콘서트홀 공연기획팀(051-640-8823)

 다. 추 첨 자 : 대표자 혹은 피위임자(신분증, 재직증명서, 위임장 지참)

 라. 추첨방법 : 제안자가 제안서 제출시 우리시에서 정한 심사위원의 수만큼 번호를 추첨

   ※ 추첨결과 다빈도 순으로 선정된 위원을 평가위원으로 정함

      (단, 다빈도 수가 동일할 경우 고령자 순으로 선정)

   ※ 해당 일정은 발주청에 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 개별 통지

６ 제안서 평가(일시 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경시 개별 통지함)

 가. 일    시 : 2025.3.28.(금) 14:00

 나. 장    소 : 부산콘서트홀 리허설룸(예정)

 다. 제안설명 및 평가방법 등 기타사항 : 붙임『제안요청서』참조

   ① 방    법 : 제안업체별 PPT발표 후 평가

   ② 발표순서 : 제안서를 제출한 자가 제안서 평가일에 추첨하여 결정

   ③ 발표시간 : 업체별 20분 내외(제안설명 15분, 질의응답 5분)

   ④ 발 표 자 : 붙임『제안요청서』참조

   ⑤ 기타사항 : 붙임『제안요청서』참조

７ 협상적격자 선정 및 협상기준

 가.「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 의거 평가위원회를 구성하여 제안서를 평가하며, 기술능력(정량적평가 20점, 정성적평가 70점)과 입찰가격(10점)을 합산하여 70점 이상인 경우 협상 적격자로 선정합니다.

    ※ 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 기초금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외

 나. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있습니다.

 다. 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정되며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의합니다.

 라. 협상의 기준은 협상대상자의 제안서 협상과 가격협상이며, 제안서 협상은 사업내용, 이행방법, 이행일정 등을 대상으로 협상하고, 제안서 내용 일부를 조정할 수 있으며, 가격협상 시 기준가격은 당해 사업예산 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 합니다.

 마. 기타사항은「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 의합니다.

 바. 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 낙찰 결과 통지를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 계약의 체결과 이행은 협상 결과와 지방계약법령, 계약 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반 원칙에 따릅니다.

８ 입찰참가신청 및 입찰보증금

 가. 입찰참가신청 : 입찰참가자격이 있는 자가 입찰참가자격등록을 하였거나, 나라장터 시스템에 등록사항이 게재된 경우에 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다.

 나. 입찰보증금 납부 및 세입조치

  ○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 제3항 각호에 따라 입찰보증금 납부를 면제하고 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.

  ○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조 제3항 및 동법 시행령 제38조에 의하여 계약 포기 등 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 지체없이 현금으로 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다.

９ 입찰(제안서 제출)의 무효

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제8장 및 「국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서」에 의합니다.

 나. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조제5호에 의하여 입찰무효사유에 해당합니다.

１０ 청렴계약 및 체불임금 없는 계약특수조건 이행 준수

 가. 우리시에서는 부조리척결을 위하여 청렴계약제를 시행하고 있으며, 계약의 체결

     또는 그 이행과 관련하여 금품제공시 뇌물공여죄로 형사고발됨과 동시에 부정당

     업자로서 입찰참가자격 제한을 받게 됩니다.

 나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 부산광역시 공고 제2022-3019(2022.10.19.)호에 의하여 시행한 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

 다. 청렴계약이행 관련 자료 및 체불임금 없는 관급공사 계약특수조건 관련자료는

     부산광역시홈페이지(http://www.busan.go.kr) →고시공고【부산광역시 공고

     제2022-3019(2022.10.19)호, 제2011-1369(2011.11.17.)호】에서 다운로드

     받으실 수 있습니다.

１１ 하도급 관련사항

 가. 본 용역은 하도급을 허용하지 않습니다.

 나.「지방계약법｣ 제31조 제1항 제3호에 따라 「건설산업기본법」,「전기공사업법」, 「정보통신공사업법」및 그 밖의 다른 법령에 따른 하도급의 제한 규정을 위반하여 하도급한 자, 거짓으로 하도급 통보를 한 자, 발주관서의 승인 없이 하도급한 자 및 발주관서의 승인을 받은 하도급 조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

 다.「지방계약법｣ 제31조 제1항 제5호에 따라 「하도급거래 공정화에 관한 법률」을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다

１２ 안전 및 보건확보 의무

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

 나. 본 입찰에 참가하고자하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건관리준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명 또는 날인한 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출하여야 합니다.

１３ 상생결제 시스템 이용 안내

１４ 기타사항

 가. 본 입찰은 전자입찰 방식으로 집행되므로 조달청 전자입찰 이용자 등록을 한 업체이어야 하며, 조달청 입찰참가 미등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰집행일 전일까지 국가종합전자조달홈페이지의 이용자 등록안내에 따라 등록을 하여야 합니다.

 나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 「국가종합전자조달시스템 입찰 참가 자격 등록 규정」, 국가종합전자조달시스템「전자입찰 특별유의서」,「조달업체 이용약관」,

      「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」,「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」,「계약 일반조건」,「용역계약 특수조건」,「입찰 유의서」,「부산광역시 체불임금 없는 관급공사 계약 특수조건」, 입찰 공고서, 과업지시서 및 내역서 등 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

다.  입찰등록 시 제안서는 입찰업체의 대표자 또는 대표자의 위임장을 소지한 자가 직접 제출하여야 합니다.

라. 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안에 따른 일체의 소요비용은 전액 입찰 참가자의 부담으로 합니다.

마. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “원본과 같음”을 명기하고 인감으로 날인하여 제출하시기 바랍니다.

바. 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 않은 입찰은 무효이며, 우편 접수는 인정하지 않습니다.

사. 공고문에 기재되지 않은 사항은 제안요청서를 기준으로 하며, 공고문 내용과 제안요청서 내용이 상이할 경우 공고문 내용이 우선합니다.

아. 본 입찰은 조달청 국가종합전자입찰시스템을 이용한 입찰로서 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 전자입찰 참가 희망 업체의 전산장비 부족이나 운영미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 자. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 제2항 제1호에 따라 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

 차. 낙찰자는 계약체결 시 인지세 및 대금청구 시 계약금액의 2%에 해당하는 지역개발채권을 매입하고 매입필증을 제출하여야 합니다.

 카. 기타 문의사항

     - 제안내용 문의 : 클래식부산 공연기획팀 (☎051-640-8823)

     - 입찰관련 문의 : 부산광역시 회계재산담당관 (☎051-888-2242)

     - 전자입찰 이용방법 및 장애처리 : 국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800)

2025년  3월  14일

부산광역시 분임재무관