제주특별자치도 공고 제2025– 1211호

(긴급)용 역 입 찰 공 고

(협상에 의한 계약)

1. 입찰에 부치는 사항

2. 공고기간: 2025. 4. 3.(목) ~ 2025. 4. 23.(수)

 ※ 입찰참가등록 및 제안서 제출일시: 2025. 4. 23.(수) 09:00 ~ 17:00 (12:00~13:00 제외)

3. 입찰 및 계약 방법 : 협상에 의한 계약

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조(협상에 의한 계약체결))

  나.「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부예규) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준

4. 입찰 참가 자격

 가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격을 갖추고, 동법 시행령 제92조에 해당하지 않는 업체(입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청 입찰참가자격 등록된 업체)

 나. 입찰공고일 기준으로 사업등록증 상 대한민국에 주소지를 두고 실제로 인력·장비를 갖추어 사업을 영위하고 있는 업체

 다.「소프트웨어 진흥법」제24조에 의한 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업)[업종코드 1469]로 입찰참가 등록된 업체

   ※ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」제48조 및「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부 제2021-12호)에 따라 대기업 및 중견기업은 입찰에 참여할 수 없음

 라. 『영화 및 비디오물 진흥에 관한 법률』제57조에 의한 비디오물 제작업[업종코드 3244]을 보유한 업체

 마. 대중문화예술기획업[업종코드 6481] 또는 기타자유업(행사대행업)[업종코드9901]로 입찰참가자격을 등록한 업체

 바.「산업디자인진흥법」에 따른 산업디자인전문회사(환경디자인분야)[업종코드 4442] 또는 산업디자인전문회사(멀티미디어디자인분야)[업종코드4443]로 등록된 업체 또는 환경디자인을 포함한 산업디자인전문회사(종합디자인분야)[업종코드 4444]로 신고를 필한 자 중 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 따라 직접생산확인증명서 [디자인서비스(세부품명번호 10자리:8214150201)]을 소재

 사. 『중소기업기본법』제2조제2항 및 『소상공인보호 및 지원에 관한 법률』제2조, 『중소기업 범위 및 확인에 관한 규정』에 따라 발급된 중기업‧소기업‧소상공인 확인서를 소지한 업체

    ※ 확인서는 제안서 제출일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있으면서 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 가능하여야 함.

 아. 입찰공고일 전일 기준 최근 5년간 국가 및 지방자치단체, 공공기관, 지방공기업, 지방자치단체 출자·출연 법인, 민간 등이 발주한 디지털콘텐츠(미디어아트, 미디어파사드, 홀로그램, VR, AR, 미디어퍼포먼스, 인터렉티브 영상·프로젝션 맵핑 등)관련 구축 (기획·제작·개발·설치) 또는 이러한 요소를 포함하는 문화행사 실적에 대하여 단일 건 5억 원(부가세 포함) 이상의 수행 실적이 있는 업체

 자. 입찰참가 제한

  - 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당 업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 참가 자격 및 권리 일체를 박탈함.

  - 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 제1항에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업체로 제재할 수 있음.

  - 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 「같은 법 시행령」 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없음

5. 입찰참여방식 : 단독이행 또는 공동수급체 구성(분담이행)

 가. 위 자격요건을 모두 갖춘 자는 단독 참여 할 수 있으며, 분담이행시에는 2. 다 및 2. 아의 자격을 갖춘 업체가 대표자가 되어 공동수급체를 구성하여야 함

 나. 공동수급체 구성원 수는 대표자를 포함하여 2개 업체 이내로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하고, 공동수급협정서에 참여업체별 분담비율을 표시하며, 분담분야의 각 책임을 원칙으로 함(공동수급체 대표자는 분담비중이 큰 업체로 입찰에 필요한 대표권 행사)

 다. 공동수급협정서 작성 시, 합의각서, 대표자선임계를 포함하며, 분담사는 분담업무에 해당하는 신고, 면허 등을 충족해야 함

 라. 공동수급체의 구성은「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 의거 계열회사(상호출자제한 기업집단 소속 계열회사)가 아니어야 함

 마. 공동수급체는 입찰 전에 구성하여야 하고, 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없음

 바. 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」에 따름(행정안전부 예규)

6. 입찰참가 신청 및 제안서 제출

  가. 제출일시: 2025. 4. 23.(수) 09:00 ~17:00    ※ 17:00이내 도착분에 한함

               (근무시간에 한하며 근무시간 외(점심시간 등)에는 접수하지 않습니다.)

  나. 제출장소: 제주특별자치도 세계유산본부 유산정책과(☎064-710-6987)

               (제주시 조천읍 선교로 569-36(선흘리 478) 제주세계자연유산센터 內)

  다. 제출방법 : 직접 방문 제출(우편 또는 기타방법 접수 불가)

    ※ 응모자 또는 대리인이 직접 접수(신분증 및 재직증명서, 위임장 등 지참) - 제안요청서 참조

  라. 제출서류 : 반드시 제안요청서 참조

   - 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우 “원본대조필”을 명기하고 (사용)인감 날인

   - 제안서 접수 시 미제출 서류가 있을 경우 접수불가

   - ‘가격제안서’(세부산출내역 포함)는 밀봉하여 제출

    ※ 기타 자세한 제안서 작성·제출에 관한 사항은 제안요청서를 참고하시기 바라며, 제안요청서를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있음을 알려드립니다.

  마. 제안서 작성 : 반드시 제안요청서 참조

7. 제안서 평가

  가. 일시 : 별도 공지(입찰참가자 개별 통보)

  나. 장소 : 별도 공지(입찰참가자 개별 통보)

    ※ 사업자 선정 관련 세부 평가기준 및 선정방식 등은 제안요청서 참조

8. 제안서의 평가 방법

  가. 제안서 평가는 기술능력평가(90%)와 입찰자격평가(10%)로 구분하여 평가하며, 기술능력평가는 다시 정량적 평가(20%)와 정성적 평가(70%)로 구분하여 평가합니다.

  나. 기술평가는 ‘제안서 평가위원회’를 구성하여 심사하고, 제안 설명시 프레젠테이션을 병행하여야 합니다.

  다. 정성적 평가분야는 "협상에 의한 계약체결기준“에 의거 제안서 평가위원회를 구성하여 평가함

  라. 정성적 평가는 제안서 평가기준에 의하여 평가위원별로 평가하되, 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 이 경우 최고점수와 최저점수가 각각 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외함

     *평균점수 산정 시 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림

   마. 제안서 평가결과는 개별통보하며 미 선정업체에 대한 통보는 생략

   바. 기타 자세한 사항은 본 제안요청서 및 협상에 의한 계약체결기준(행정안전부 예규)에 의함(※ 기타 자세한 사항은 제안요청서를 참고)

9. 협상적격자 및 협상순위의 선정기준

  가. 협상대상자 선정은 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자 중에서 고득점자 순으로 결정하며 종합평점 결과 70점 미만은 협상 대상에서 제외합니다.

  나. 가격제안서 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(기초금액)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.

  다. 협상순서는 제안서의 평가항목 중 기술평가 90%, 가격평가 10%를 종합평가한 결과 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되, 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우

    1) 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고

    2) 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함

  라. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다.

  마. 협상대상자와의 협상이 성립되지 않거나, 협상 후 기일 내에 계약을 체결하지 않을 시, 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다.

  바. 기타사항은 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 의합니다.

10. 입찰참가 제한

  가. 제안서 제출 마감일 현재 부정당업자(불량업자 포함) 제재기간 중이거나 영업정지 등의 처분기간 중인 업체

  나. 제안서 제출 마감일 현재 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 업체

11. 입찰보증금 납부 및 귀속

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제37조 및 제38조의 규정에   의합니다.

  나. 입찰참가업체에 대하여 입찰보증금 납부는 면제됩니다.

    - 단, 낙찰자 결정 후 기한내 계약 미체결시 등 세입조치 사유가 발생한 때에는 투찰금액의 2.5%에 해당하는 금액을 현금으로 납부하여야 하며 법령 규정에 의한 불이익처분을 받을 수 있습니다.

    - 아울러 입찰참가 행위는 입찰참가신청서의 납부이행각서에 의해 이 모든 사항을 사전 승낙한 것으로 간주합니다.

12. 입찰의 무효

    -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조(입찰의 무효), 같은 법 시행규칙 제42조(입찰무효) 및「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」의 제8장 입찰유의서 제2절 제12조에 해당하는 입찰은 무효입니다.

13. 청렴 계약 이행 준수

  본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을  준수하겠다는 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다.

14. 기타 유의 사항

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰에 필요한 모든 사항(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 예규, 과업지시서 등)에 대하여 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  나. 최종 낙찰자는 선정 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결해야 하며, 다음의 의무사항을 이행하여야 하며, 수지타산 등을 이유로 정당한 이유 없이 계약에 불응할 경우 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제92조에 의거 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

  다. 낙찰자는 계약금액의 2.5%의 제주특별자치도 지역개발공채를 매입하여야 합니다.

  라. 입찰에 참여한 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 대표자 서명 후 제출하여야 합니다.

  마. 입찰자는 지방계약법시행규칙 제15조(입찰참가자격의 등록)를 반드시 확인하시기 바라며, 변경사항이 있을 경우에는 지정정보처리장치를 이용하여 변경등록을 하시고 입찰에 참가하시기 바랍니다.

  바. 제안서는 나라장터(www.g2b.go.kr)에서 다운받아 제시된 안내에 따라 작성하여야 합니다.

  사. 기타 자세한 사항은 제주특별자치도 세계유산본부로 문의하시기 바랍니다.

    1) 입찰참가자격, 제안요청서 등 사업관련: 세계유산본부 유산정책과(☎710-6987, 강용철)

    2) 입찰안내, 상담 및 입찰참가 자격등록: 조달청 전자조달 콜 센터(☎ 1588-0800)

    3) 입찰공고: 제주특별자치도 회계재산관리과(☎710-6594, 김보윤)

2025. 4. 2.

제주특별자치도 (분임)재무관