경주시 공고 제2025-1012호

용역 입찰 공고 [협상에 의한 계약][긴급]

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명: 2025 국가유산 미디어아트 경주 대릉원 콘텐츠 구축 및 운영 용역

  나. 용역내용: 경주역사유적지구 대릉원 일대의 문화유산을 소재로 첨단 기술을 활용한 콘텐츠 제안 및 구축·구현 등(과업지시서 및 제안요청서 참조)

  다. 용역기간: 착수일로부터 12월31일까지

  라. 총용역비: 금1,560,000,000원(부가세 포함)

    - 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰 금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 계약방식

  가. 계약방법 : 총액입찰, 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약

  나. 관련근거

    - 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약체결)

    - 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준      

3. 입찰참가자격

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰 참가자격이 있는 자로서 아래 조건을 갖추어야 함.

    1) 「소프트웨어 진흥법」제58조에 의한 소프트웨어 사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업, 업종코드 1469)로 등록를 필한 업체

      ※ 「소프트웨어 진흥법」 제48조 2항, 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시)」에 따라 대기업 및 중견기업 소프트웨어사업자 참여 불가(소프트웨어사업자 일반현황 관리확인서상 ‘공공 소프트웨어사업 입찰참여 제한금액 : 없음’으로 확인)

      ※ 「소프트웨어 진흥법」 제48조 제4항에 의거 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없습니다.

    2) 「산업디자인진흥법」에 따른 산업디자인전문회사(환경디자인분야)[업종코드 4442] 또는 산업디자인전문회사(종합디자인분야)[업종코드 4444] 또는 산업디자인전문회사(멀티미디어디자인분야)[업종코드4443]로 등록된 업체

    3) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 동법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서 【세부품명 : 〔소프트웨어 유지 및 지원서비스(8111229901)〕,〔동영상제작서비스(8213160301)〕,〔LED경관조명기구(3911160501)〕,〔정보시스템유지관리서비스(8111189901)〕】를 소지한 자

        - 직접생산확인증명서는 입찰공고일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

        - 「중소기업기본법」 제2조에 의한 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」 (중소벤처기업부 고시) 제6조에 따라 발급된 ‘중소기업 확인서’를 소지 한 업체

        ※  중소기업 확인서는 견적 제출 마감일 전일까지 발급(확인)된 것으로 유효기간 내의 것이어야 하며, 경주시에서 입찰자가 해당 조건을 충족하는 확인서 및 증명서를 소지했는지 여부를 중소기업현황정보시스템(http://sminfo.smba.go.kr) 또는 중소기업제품 공공구매 종합정보망((http://www.smpp.go.kr)을 통해 확인할 수 있으며 유효기간이 경과하는 등 확인이 되지 않을 경우 개찰 후라도 입찰무효 처리할 수 있습니다. 다만, ｢판로지원법｣ 제33조 제1항에 따라 중소기업자로 간주되는 특별법인의 경우 적격심사 시 해당 자격을 입증할 수 있는 서류를 제출하여 해당 자격을 입증하여야 함

    4) 입찰공고일 전일 기준 최근 10년 이내에 국가, 지방자치단체, 공공기관, 민간에서 시행한 (총액 기준) 단일 건 5억원(부가세 포함) 이상 디지털콘텐츠(미디어아트, 미디어파사드, 홀로그램, VR, AR, 미디어퍼포먼스, 인터렉티브 영상·프로젝션 맵핑 등)관련 구축 (기획·제작·개발·설치) 또는 이러한 요소를 포함하는 문화행사 실적을 보유한 업체

  나. 위 입찰참가 자격조건 업체로서 제안서 접수 마감일 현재 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체

  다. 공동수급체 구성(단독 또는 분담이행 가능)

    1) 위 자격을 모두 갖춘 자는 단독참여 할 수 있으며,  공동수급(분담이행방식) 시에는 총괄 기획이 가능한 업체가 대표자가 되어 공동수급체를 구성하여야 함.

    2) 공동수급체 구성원 수는 대표자를 포함하여 2개 업체 이내로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하고, 공동수급협정서에 참여 업체별 분담비율을 표시하며, 분담분야의 각 책임을 원칙으로 함(공동수급체 대표자는 분담비중이 큰 업체로 입찰에 필요한 대표권 행사)

    3) 공동수급협정서 작성 시, 합의각서, 대표자선임계를 포함하며, 분담사는 분담업무에 해당하는 신고, 면허 등을 충족해야 함  

    4) 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음

        (공동수급체의 구성원 간에는 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 의한 계열회사가 아니어야 함)

    5) 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 하며, 공동수급체 구성 참여시 ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣ 제6장 공동계약 운영요령을 숙지하여야 하며 숙지하지 못함에 따라 발생한 결과에 대한 책임은 입찰참가자에게 있음

    6) 본 사업은 과업의 특성상 일관성 유지 및 효과적인 사업수행을 위해 하도급을 불허하는 사업임

4. 추진일정

※ 제안자는 본 입찰 공고 및 제안요청서에 제시된 내용을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, “제안요청내용”은 추후 협상과정에서 상호 합의하에 변경될 수 있음.

※ 위 일정은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 경주시 홈페이지 공지 또는 입찰업체 유선통보

5. 낙찰자 선정방법

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 최근 예규) 제7장 협상에 의한 계약체결기준 및 경주시 제안서평가위원회 설치 및 운영 규칙 적용

  나. 제안서를 접수하여 제안서평가위원회에서 평가한 후 우선협상대상자를 선정하고 협상절차를 통하여 낙찰자를 결정합니다.

    1) 평가비율 : 기술능력평가(90점) ＋ 입찰가격평가(10점)

    2) 접수된 제안서에 대한 전문적 기술평가를 위해 평가위원회를 구성하여 평가기준에 의해 평가합니다.

    3) 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가 분야 배점 한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 협상순서는 협상적격자중 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순으로 협상을 진행합니다.

    4) 합산점수가 동점일 경우 기술능력평가 고득점자가 우선순위이며, 기술능력평가도 동점인 경우에는 추첨으로 우선순위를 결정합니다.

    ※ 세부 평가방법 및 배점 등은 제안요청서 참조

6. 입찰의 무효

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체입찰 및 계약집행기준 물품구매(제조) 입찰유의서 제12조 등에 따릅니다.

  나. 입찰보증금은 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급확약을 하여야 하고, 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조, 제39조 및 동법 시행규칙 제41조에 의거 낙찰금액의 2.5/100 이상에 해당하는 입찰보증금을 우리시에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다.

7. 청렴계약 이행준수

   본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 이행할 것을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

8. 안전 및 보건 확보 의무

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전 ․보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 그 용역의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

  나. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명하여 「안전보건관리 준수  서약서」를 제출하여야 합니다.

9. 기타사항

  가. 제안서 작성요령 및 평가기준에 관한사항은 나라장터(국가종합전자조달)시스템에 게시하며 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.

  나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조의 규정과 지방자치단체 용역계약 일반조건 및 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다.

  다. 우리 시는 본 과업수행에 필요하다고 판단하는 경우 협상을 통하여 과업내용, 참여인력, 추진일정, 기타사항의 추가 또는 변경을 요구할 수 있습니다.

  라. 제안서는 입찰시 직접 제출하여야 하며, 대표자의 인감이 날인되어 있어야 합니다.(우편접수는 불가하며, 인감 날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음)

  마. 발주기관은 평가결과에 대한 질의에 응답하지 않으며, 제안서 제출자는 평가위원 구성, 평가기준, 평가결과에 대하여 일체 이의를 제기할 수 없다.

  바. 제출자는 1개 제안서에 한하여 응모할 수 있으며, 다른 제안자의 명의를 사용하는 등 편법을 이용하여 중복 응모한 사실이 발견된 자는 참가 자격을 박탈함

  사. 실적증명은 첨부 양식을 원칙으로 하되, 기 발행 받은 것은 1년 이내 시 유효하다.

  아. 입찰참가자는 용역입찰유의서, 제안요청서, 용역계약 일반조건·특수조건, 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행 특수조건 및 입찰 관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 받는 책임은 입찰자에게 있습니다.

  자. 기타 자세한 과업 설명은 문화유산과(☎054-779-6102), 입찰에 관한 문의사항은 회계과(☎054-779-6761), 전자입찰 이용은 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)로 문의바랍니다.

   ※ 제안요청서는 별도로 배부하지 않으며, 본 공고와 제안요청서는 경주시 홈페이지 입찰정보 또는 나라장터 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 『입찰공고』, 『용역』에서 기관별 검색이나 용역명을 입력하여 확인하시기 바랍니다.

위와 같이 공고합니다.

2025년   4월   7일

경주시 (분임)재무관