2025년 국가미세먼지정보센터 국제 행사·홍보 대행
국가미세먼지정보센터 공고 제2025-6호
용역 입찰 공고
본 건 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 제안요청서, 과업지시서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자 본인에게 있음을 알려드립니다. 이 입찰과 관련하여 추가 문의사항이 있으면 아래의 담당자에게 연락하시기 바랍니다. ○ 입찰참가자격 등록, 나라장터 시스템: 국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800) ○ 계약 관련 사항: 정책지원팀 김시홍(043-279-4522) ○ 과업(기술평가 포함) 관련 사항: 정책지원팀 손민정(043-279-4526) |
1. 입찰 개요
○ 공고명: 2025년 국가미세먼지정보센터 국제 행사·홍보 대행
○ 입찰방법: 제한경쟁(총액), 협상에 의한 계약, 긴급
○ 사업금액: 100,000,000원(부가가치세 포함)
○ 납품기한: 계약일로부터 2025.9.30.
○ 납품장소: 국가미세먼지정보센터(충청북도 청주시 흥덕구 오송읍 오송생명 206 백천빌딩 5층)
○ 공동계약: 가능(공동이행방식, 분담이행방식)
○ 하도급: 불가
2. 입찰(개찰) 일시 및 장소
○ 입찰방식: 전자입찰
○ 제안서·가격 전자입찰서 제출 시작일시: 2025.4.17.(목) 10:00
○ 제안서·가격 전자입찰서 제출 마감일시: 2025.4.24.(목) 10:00
○ 개찰일시: 제안서 평가 완료 후
○ 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)
- 사업예산 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격입니다. - 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 계약금액은 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 합니다. - 이 입찰의 사업금액은 전체 사업기간을 기준으로 산출되었으며, 가격입찰은 반드시 전체 사업기간에 해당하는 금액으로 입찰하여 주시기 바랍니다. - 이 입찰은 국가계약법 시행령 제7조의2제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않으며, 사업금액(추정가격에 부가가치세를 포함한 금액)을 예정가격으로 간주합니다. - 이 입찰은 SW사업이 아니므로 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만인 경우에는 가격점수 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여합니다. - 제안서 온라인 제출방법은 3-1. 제출서류 참조 - 가격입찰서와 제안서는 순서에 상관없이 제출 가능하며, 가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 제출하지 않은 경우에는 무효입찰 처리됩니다. 따라서 입찰자는 보낸 문서함에서 가격입찰서와 제안서가 이상 없이 제출되었음을 확인하시기 바랍니다. - 제안서 제출 마감일시에 임박하여 제안서를 제출할 경우 시스템 부하 등으로 제안서 제출이 원활하지 않을 수 있으니, 가급적 제안서 제출 마감일 전일까지 제안서를 제출하시기 바랍니다. |
3. 입찰참가자격: 아래의 입찰참가자격을 모두 갖춘 자
○ 입찰등록마감일 기준 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」(이하 「국가계약법」이라 한다) 제27조(부정당업자의 입찰참가자격제한), 동법 시행령 제76조의 규정에 의한 부정당업자로 입찰참가자격 제한받은 자에 해당하지 않고, 제27조의 5(조세포탈 등을 한 자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않는 업체
○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 (이하 「국가계약법 시행령」이라 한다) 제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 자격요건을 갖춘 자
○ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 국가종합전자조달시스템에 입찰참가자격 등록마감일시까지 ‘기타자유업(행사대행업)’(업종코드 9901)로 입찰참가 등록한 자
○ 「관광진흥법」 제4조에 따라 국제회의 기획업체로 등록한 자
○ 중소기업기본법 제2조제2항에 따른 중소기업 또는 소상공인기본법 제2조에 따른 소상공인으로서 중소기업 범위 및 확인에 관한 규정에 따라 발급된 <중기업·소기업 ․ 소상공인 확인서>를 소지한 자
※ <중기업·소기업·소상공인확인서>는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급한 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://smpp.go.kr)'에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다.
※ 분담이행방식으로 참가할 경우 상기 입찰참가자격 중 학술.연구용역(업종코드: 1169)에 한하여, 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3제1항제2호에 따라 비영리법인의 입찰 참가가 가능하며, 비영리법인은 중소기업·소상공인확인서가 없어도 입찰에 참가할 수 있습니다. 단, 이를 확인할 수 있는 서류(법인정관, 법인설립허가증 등)를 제출하여야 합니다.
※ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제33조제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 법인이나 단체의 입찰 참가가 가능합니다. 단, 이를 확인할 수 있는 서류를 제출하여야 합니다.
※ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조에 따라 부정당업자로서 입찰참가자격 제한 처분을 받은 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조의5에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다. 서약서에 적은 내용과 다른 사실이 발견된 때에는 계약을 해제·해지를 할 수 있고, 부정당업자제재처분을 받을 수 있습니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.
○ 공동이행 또는 분담이행방식으로 입찰참여가 가능하며, 공동수급체 구성원은 각각 본 입찰에서 요구 또는 분담한 부분을 이행하는데 필요한 입찰참가자격(중소기업·소상공인 확인서의 경우 이행방식에 관련없이 모든 구성원이 보유하고 있어야 함)을 갖추어야 합니다.
- 공동수급체 구성원은 대표사를 포함하여 5개사 이하로 구성하여야 하며, 분담이행하는 구성원을 제외하고는 구성원별 계약참여 최소 지분율은 10% 이상으로 하여야 합니다.
- 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.
- 공동수급협정서 제출마감 후에는 협정서를 제출하거나 변경할 수 없으며, 또한 공동수급협정서 제출마감 이전이더라도 입찰서를 제출한 경우에는 협정서를 제출하거나 변경할 수 없습니다.
- 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 (계약예규) 공동계약운용요령에 따릅니다.
3-1. 제출서류
○ 본 사업은 협상에 의한 계약체결기준에 따라 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 입찰자(공동수급체의 경우 대표자)가 e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr)을 통하여 전자적으로 제출하여야 하며, 국가미세먼지정보센터에서 비대면으로 평가합니다.
○ ‘국가종합전자정보시스템’ 및 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망’에서 확인이 가능한 입찰참가자격은 별도의 서류를 제출할 필요가 없습니다.(다만, 동 시스템에서 자료가 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.)
○ 공동수급협정서 제출 관련 안내(공동수급체를 구성하여 참여하는 업체에 해당)
- 제출기한: 2025.4.24.(목) 10:00까지
- 제출방법: 국가종합전자조달시스템(나라장터)의 ‘입찰정보’를 이용하여 전자적으로 제출
- 대표사는 국가종합전자조달시스템(나라장터)의 ‘조달업체업무-용역-투찰관리-공동수급협정서 승인’ 공동수급협정서의 승인 여부를 확인하여야 합니다.
○ 제안서는 다음과 같이 파일명을 지정하여 제출하시기 바랍니다.
- 제안서(증빙서류 포함)
- 제안요청서에서 정하는 서류(청렴계약이행각서 등)
- 기타서류(입찰참가자격관련 서류)
① 나라장터에서 출력한 ‘경쟁입찰참가자격등록증’1부
② 법인 등기사항증명서(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부
③ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제33조제1항에 따라 중소기업자로 간주되는 특별법인일 경우 특별법인임을 확인할 수 있는 서류 1부(해당자에 한함)
④ 비영리법인임을 확인할 수 있는 서류 1부(해당자에 한함)
※ 제안서는 “조달업체 매뉴얼”을 참고하여 온라인으로 제출하여 주시기 바라며, 이에 대한 자세한 사항은 조달청 e-발주시스템 유지·운영팀 (070-4056-6414, 6134, 6467)으로 문의하시기 바랍니다. ○ e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr) ⇒ 메인화면 ⇒ "조달업체 매뉴얼“ - 정량적 제안서: 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 ‘정량제안서' 선택 제출 - 정성적 제안서: 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 ‘정성제안서' 선택 제출 - 발표자료: 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 ‘발표자료' 선택 제출 - 기타서류(입찰참가자격 확인서류): 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 '입찰서 기타서류' 선택 제출 ※ 기타 유의사항 ○ 제안서는 e-발주시스템을 통해 제출하여야 하며, 제안서를 임시저장 한 이후 반드시 시스템에 저장된 제안서를 다운로드하여 파일 이상여부 확인 후 최종 제출하여 주시기 바랍니다. * 최종 제출 이후에는 제안서 제출내역 수정 및 제안서 다운로드 불가능 ○ e-발주시스템을 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다. ○ 입찰자는 반드시 제안서의 정상송신 여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. ○ 제안서 제출확인 방법 - 나라장터 공고상세 “제안서 제출/결과확인” 버튼으로 제안서 제출여부 확인 - e-발주시스템 “제안 > 제안내역확인” 메뉴에서 제출여부 확인 ○ 제안서 제출 시 계약담당공무원의 제안 관련 문의를 위하여 제안 담당자 정보를 입력하여 주시기 바랍니다.(이름, 전화번호 등) ○ 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 제6조의2제1항 및 제2항에 따라 e-발주시스템을 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단함으로 제안서(전자파일)가 마감일시까지 e-발주시스템 서버에 수신되지 않은 경우와 첨부 파일에 하자가 있어 내용을 확인할 수 없는 경우에는 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출 시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가 참고자료(제안요약서, 발표자료 등)를 제출하지 않은 경우에는 제안서와 제안서에 포함된 서류로만으로 평가합니다. ○ 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」 제11조 및 같은 법 시행령 제5조, 「조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준」 제6조 및 제7조를 준용하여 처리합니다. ○ 우선 협상대상자는 수요기관에서 요구할 경우 제안서 내용이 수록된 CD/USB 또는 인쇄물 형태의 제안서를 추가 제출하여야 합니다. |
3-2. 입찰참가자격 등록
○ (등록장소) 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀)
○ (입찰참가자격 등록) 조달청 경쟁입찰참가자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 전자입찰서 제출마감일 전일 18:00까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터 이용안내는 정부조달콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.
○ (입찰보증금 납부) 입찰참가자는 반드시 이 건 입찰공고의 입찰보증금 내용을 숙지하시기 바랍니다. 공동수급체의 경우 대표사는 반드시 구성원사의 입찰보증금 미납사실 및 부정당업자 제재이력을 확인하여 관련 조항에 따른 입찰보증금을 납부하여야 합니다.
○ (안전입찰) 이 입찰은 ⌜국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서⌟제7조제1항제1호, 제2호에 따라 안전입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전입찰서비스의 설치 및 작동오류 등으로 안전입찰서비스 이용이 어려운 자는 ⌜국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서⌟제7조제1항제9호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.
○ (지문인식) 이 입찰은 지문인식신원확인입찰이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 ⌜국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서⌟제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식신원확인입찰이 어려운 자는 ⌜국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서⌟제7조제1항제7호 및 제8호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.
4. 입찰보증금 납부
○ 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상(국가계약법 시행령 제37조제1항 단서조항에 따른 기획재정부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1천분의 25이상)의 입찰보증금을 납부하여야 하며, 입찰보증금은 국가계약법 시행령 제37조제2항의 각 호의 보증서등으로 납부
- 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자
- 입찰공고일 이전 1년 이내에 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조제1항제2호가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰자참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다.)
○ (납부기한 및 장소) 입찰보증금 보증서는 반드시 입찰서 제출마감일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 전자적으로 제출
○ (납부면제) 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 다만, 전자입찰 시 송신한 입찰서로 대신합니다. 공동수급체 구성원이 입찰보증금 납부대상이면 대표자가 납부 면제 대상에 해당되어 입찰보증금 지급각서를 제출하여도 공동수급체 구성원의 입찰보증금 납부 의무는 면제되지 않습니다.
○ (국고귀속 등) 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제38조에 따라 국고에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.
5. 낙찰자 결정 방법
○ 협상에 의한 낙찰자 결정
○ 협상적격자는 입찰가격이 해당 사업금액 이하인 자로서 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야의 배점한도의 85%이상인 자 중에서 선정합니다.
○ 협상순서는 기술능력평가 80%, 입찰가격평가 20%를 종합평가한 결과 고득점자순으로 진행하며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순의자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 합니다.
○ 기타 평가 관련 사항은 협상에 의한 계약 체결기준에 따릅니다.
6. 입찰무효
○ ⌜국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령⌟제39조제4항 및 같은 법 시행규칙 제44조, ⌜(계약예규) 용역입찰유의서⌟제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.
○ 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상(개인인 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.(공동수급 구성원 전원 해당)
※ 입찰대리인도 반드시 변경등록하여 입찰에 참여하여야 함
○ 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일이며, 마감일까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
○ ⌜국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙⌟제44조 및 ⌜(계약예규) 용역입찰유의서⌟제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 사업자등록증, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계 서류를 국가미세먼지정보센터로 제출하여야 합니다.
7. 기타사항
○ 입찰참가희망업체가 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 어려운 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.
○ 이 입찰과 관련하여 비리·불공정행위가 있는 경우 국가미세먼지정보센터 정책지원팀(043-279-4520)을 통하여 신고할 수 있습니다.
○ 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 기재한 후 나라장터에 등록된 사용인감을 날인하여 제출하시기 바랍니다.
○ 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련법규에 따라 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다.
○ 이 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 「최저임금법」 제10조제1항의 규정에 따라 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.
○ 계약담당공무원은 계약상대자가 직접생산 확인기준을 위반한 사실을 확인한 경우 계약해지, 계약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격제한 등의 조치를 할 수 있습니다. 다만, 해당 계약물품을 직접생산 확인기준을 위반하여 제조·납품한 사실이 없는 경우에는 입찰참가자격제한 조치는 제외할 수 있습니다.
○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제2항제2호가목에 따라 계약서에 명시된 주요조건을 위반한 경우 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있습니다.
○ 관련법규 등 적용 안내사항
- 이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 제안요청서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.
- 규격착오 또는 규정 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행할 경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다.
- 이 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선하여 적용됩니다.
- 이 입찰관련 규정들은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용여부가 결정됩니다.
- 아래 관련규정은 입찰 공고일 기준 현행 규정을 적용합니다.
· 입찰공고서
· (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서
· (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정
· (계약예규) 용역입찰유의서
· (계약예규) 정부 입찰·계약 집행기준
· (계약예규) 용역계약일반조건
· (계약예규) 공동계약운용요령
· (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준
· (조달청 지침) 일반용역계약 특수조건
· 기타 입찰·계약 관련 법령 및 규정
○ 과업 수행자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 안전보건 확보 의무를 이행하기 위해 안전보건관리체계를 구축하고, 안전보건관리계획서(세부이행 포함)를 제출 등의 조치를 하여야 합니다.
○ 과업 수행자는 용역완료 15일 이내에 과업추진에 사용된 제반경비의 내역(증빙자료 포함)을 제출하여야 하며, 감독관은 정산을 위한 자료를 요구할 수 있습니다.
- 과업수행비용은 지급예산 내에서 정산하며, 제반경비 사용내역을 구체적으로 명시하여 청구하여야 하고, 증빙자료를 함께 제출해야합니다.
※ 단 인건비, 일반관리비, 이윤, 부가가치세 비목은 제외
자료검색 방법 법령: 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr) → 법령에서 검색 계약예규, 조달청고시·지침, 국가미세먼지정보센터 예규: 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr) → 행정규칙에서 검색 |
2025년 4월
국가미세먼지정보센터 계약관
