2025.  5.

밀양햇살상권 상권활성화추진단 공고 제2025 – 4호

밀양햇살상권 상권활성화추진단은 「밀양아리랑시장 환경디자인 개선사업 용역」사업의 추진을 위해 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제10조 및 같은 법 시행령 제 33조에 따라 협상에 의한 계약체결을 목적으로 다음과 같이 공고합니다.

 2025년  5월  14일

밀양햇살상권 상권활성화추진단장

1. 입찰에 부치는 사항

가. 사 업 명 : 밀양아리랑시장 환경디자인 개선사업 용역

나. 사업기간 : 착수일로부터 ~ 12월 16일까지

다. 사업예산 : 금247,900,000원(금 이억사천칠백구십만원)/부가가치세 포함.

라. 사업내용 : 과업지시서, 제안요청서 참조

2. 공고기간 : 2025. 5. 14.(수) ~ 6. 3.(월)

3. 입찰 및 계약방식

가. 입찰방법 : 제한경쟁입찰

나. 계약방법(낙찰자 선정방식) : 협상에 의한 계약

    ※ 근거규정

      「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조

      「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조, 제43조

      「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제5장 협상에 의한 계약체결기준

         (행정안전부 예규 제198호, 2022.1.7.)

4. 입찰참가자격

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」(이하 "지방계약법 시행령”)」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖춘 업체로서, 공고일 현재 아래의 자격을 모두 갖춘 업체

   1) 산업디자인진흥법 제9조에 의한 산업디자인 전문회사[시각디자인분야(4440), 환경디자인분야(4442) 또는 종합디자인분야(4444)]로 입찰참가 등록한 자

       「중소기업 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 제4항 본문 및 같은 법 시행령 제5조 규정에 따른 직접생산증명서 [분류번호:8214150201 디자인서비스]를 소지한 업체

   2) 옥외광고물 등 관리법에 의한 옥외 광고업 등록을 필한 자로서 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조 제4항에 의거 간판 또는 안내판에 대한 직접생산증명서를 발급 받은 업체

  나.「중소기업법」 제2조에 따른 중소기업 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따른 발급된 <중소기업·소상공인확인서>를 소지한 자

       ※ 중소기업·소상공인확인서는 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 가능하여야 하고, 접수 마감일 이전에 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

  다. 응모자는 입찰일(낙찰자는 계약 체결일)까지 당해 자격을 계속 유지한 업체 이어야 하며, 응모자는 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 업무정지와 이에 준하는 행정처분을 받은자는 응모할 수 없음.

5. 공동수급에 관한 사항

  상기 자격을 모두 갖춘 업체는 단독 참여 가능하며, 면허 보완을 위해 아래와 같이     공동수급(분담이행 방식) 참여 가능

    가. 공동수급체의 구성은 대표사 포함 2개업체로 하며, 공동수급체를 중복하여             결성할 수 없음

    나. 공동수급체의 구성은 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 의거, 계열회사가

       아니어야 함.

    다. 공동수급협정서는 제안서 제출 시 원본 제출

6. 입찰공고 및 제안 일정

   ※ 상기 일정 및 장소는 사정에 따라 변경 가능, 변경 시 개별 통보

7. 질의 답변 및 회신

가. 문의기간 : 2025. 5. 30.(금)까지

나. 문의방법 : 과업지시서의 내용상 궁금한 점 또는 누락, 불분명한 사항에 대하여 문의

다. 문 의 처 : 밀양햇살상권상권활성화추진단(mrsunshine22@naver.com)

※ 본 과업지시서 관련 문의는 E-mail로만 가능

라. 유의사항

    1) 질의사항에 대한 발주처의 회신 내용은 본 제안요청서를 추가 또는 수정한 것으로 간주함

    2) 팩스에 의한 질의가 전송오류 등으로 내용을 확인할 수 없는 경우, 질의자의 인적사항 등 질의서상의 기재사항이 누락된 질의, 질의 내용이 제안요청과 관련이 없는 사항에 대하여는 회신하지 아니 할 수 있음

    3) 질의서에 대한 회신내용은 본 제안요청서와 동일한 효력을 가짐(회신의 내용이 본 제안요청서의 내용과 상충되는 경우에는 질의서에 대한 회신내용이 제안 요청서에 우선하여 효력을 가짐)

8. 입찰참가 등록 및 제안서 제출

가. 접수기간 : 2025. 6. 4.(수) 10:00 ~ 18:00까지

나. 접수장소 : 밀양햇살상권 상권활성화추진단 사무실

(경상남도 밀양시 상설시장 1길 7, 상권활성화지원센터 2층)

다. 제출방법 : 방문접수(※ 우편접수 및 팩스, E-mail 등은 접수 불가)

라. 제 출 자 : 대표자 또는 위임받은 대리인

   ※ 입찰업체의 대표자 또는 대표자의 위임장을 소지한 자가 직접 제출

  마. 입찰 등록 제출서류 : 제안요청서 참조

1) 일반 입찰참가 등록서류 및 증빙자료

2) 가격제안서 ※ 가격제안서 제출시 별도 밀봉 제출(사용인감 날인)

3) 정량적 지표 평가서 및 증빙자료 일체

4) 정성적 평가 기술제안서(PPT) 출력물

※ 제안서 접수 일시 및 장소는 발주처의 사정에 따라 변경 가능하며, 대리인이 접수 시 대리인의 신분증, 위임장, 사용인감, 재직증명서를 지참하고 사본은 원본대조필을 명기하여 인감으로 날인, 명시된 기한내에 제출해야 하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않음.

바. 유의사항

    1) 제출서류 중 일부라도 누락 또는 미제출시 입찰의 참가가 제한됨

    2) 유효기간 표기된 서류는 반드시 유효기간이 유효한 서류를 제출하여야 함

    3) 서류를 제출한 이후에는 추가 제출 및 보완 등은 불가능하니 이를 참고하여 제출

    4) 입찰 등록서류 제출시 대표자 본인이 제출할 경우 본인 확인이 가능한 신분증 등 지참 또는 대리인 제출 시 대표자의 위임장, 재직증명서, 신분증 및 도장 지참

    5) 제안서는 제안업체의 사용인감이 날인된 문서로 제출되어야 하며, 날인이 없는 경우 제안 의사가 없는 것으로 간주

    6) 제안서 작성에 소요되는 모든 비용은 별도 지급하지 않으며 응모자가 부담함

    7) 이 외 제안서 작성 및 서류 준비는 제안요청서를 참조하여 준비

9. 제안서 평가위원회 구성

  가. 일   시 : 2025. 6. 4.(수) 10:00~18:00

  나. 장   소 : 밀양햇살상권 상권활성화추진단 사무실

                (경상남도 밀양시 상설시장 1길 7, 상권활성화지원센터 2층)

  다. 방   법 : 3배수의 평가위원 예비명부를 작성하여 고유번호를 부여하고, 입찰참가자가 제안서 제출 시 추첨하여 다빈도 순으로 선정된 위원을 평가위원으로 선정

           ※ 추첨 빈도수가 동일한 경우 고령자 순으로 선정

10. 제안서 발표 및 평가

  가. 일    시 : 2025. 6. 9.(월) 14:00 예정

  나. 장    소 : 밀양햇살상권 상권활성화추진단 3층 회의실

                ※ 장소 및 시간이 변경될 시 개별 연락 안내함.

  다. 발표방법 : 프레젠테이션을 이용한 설명(PPT)

  라. 발표순서 : 제안서 접수 순

  마. 발표시간 : 업체당 25분 내외(발표시간 15분, 질의답변 10분)

     ※ 발표자는 제안서에 명시된 소속회사의 재직 중인 사업총괄 PM이 해야 하며 발표 당일 재직증명서와 신분증 지참 필수

     ※ 제안서 발표에 참가하지 않은 업체는 입찰참가등록이 취소되며, 세부사항은 제안서 발표와 관련 제안요청서 참조

  바. 심사기준 : 제안요청서에 의함.

  사. 평가방법 : 기술능력평가(90%), 가격평가(10%)를 합산하여 종합평가 점수로 평가

  아. 제안서 평가는 기술능력평가와 가격평가로 구분되며, 기술능력평가는 정량적 및  정성적 평가분야로 구분함.

  자. 평점결과 소숫점 미만은 소숫점 이하 셋째 자리에서 반올림 함.

  차. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음.

  카. 제안서 평가 시 제안서 제출자의 설명은 하지 아니함.

11. 협상절차 및 낙찰자 결정방법

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조 및 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준｣(행정안전부 예규) 중 제5장 협상에 의한 계약체결기준에 의함

  나. 제안서 평가결과 기술능력평가(정량 20% / 정성 70%)와 입찰가격평가(10%)의 비중을 적용하여 종합평가를 실시하며, 총합 점수의 최상위 득점자를 협상적격자로 선정함

   ※ 제안서 평가는 제출된 서류에 한하여 평가하고, 제출서류 미비로 인한 불이익 발생 시 일체 이의를 제기할 수 없음

  다. 종합점수가 같은 경우, 기술능력평가(정성평가) 고득점순, 기술평가 기준의 배점항목이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 업체 순으로 선정

12. 협상적격자 및 순위발표

  가. 발   표 : 제안서(기술제안서, 가격제안서) 종합평가 후

  나. 협상적격자와 협상순위가 결정된 때에는 협상적격자에게 협상순위와 협상 일정을 통보하고 미 선정된 제안자에 대한 통보는 생략함.

  다. 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함.

  라. 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차 순위 협상적격자와 협상을 실시함.

  마. 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있음.

  바. 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결하여야 함. 다만 협상의 내용에 따라 계약체결 시한을 조정할 수 있음.

    ※ 사업추진 중 특별한 사유가 있을 경우 계약체결이 늦어질 수도 있음

13. 입찰보증금의 납부 및 귀속

  가. 입찰보증금의 납부는 면제하며 입찰금액의 100분의 5이상에 상당하는 입찰보증금의 납부 확약내용이 명시된 입찰보증금 납부확약서 제출

  나. 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의함.

14. 입찰의 무효

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조의 규정에 의함.

  나. 제안서와 가격입찰서를 제출하지 않은 입찰은 무효임.

15. 청렴계약 이행준수

  가. 밀양햇살상권 상권활성화추진단(이하, 상권활성화추진단)은 청렴계약제를 시행하고 있으며, 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약 입찰특별 유의서 및 계약 특수조건을 준수하여야 함.

  나. 본 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약제에 의한 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주함.

  다. 계약대상자로 선정된 자는 계약체결 시 별도의 청렴계약이행각서에 대표자가 서명한 후 제출하고, 청렴이행 특수조건을 준수하여야 함.

16. 기타 유의사항

  가. 입찰참가(제안서 제출)시에는 반드시 아래의 내용을 숙지한 후에 기술 제안서와 가격제안서를 동시에 제출하여야 하며 제안요청서·과업지시서를 제대로 숙지하지 못해 발생한 책임은 입찰자에게 있음.

     1) 입찰공고서 및 제안요청서, 과업지시서

     2) ｢지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률｣ 등의 입찰관련 법

     3)「지방자치단체입찰시낙찰자결정기준」(행정안전부 예규) 및 관련 계약예규

  나. 제안요청서는 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에 입찰공고에 첨부된 제안요청서 서식을 다운받아 사용

  다. 제출서류가 미비하거나 심사에 필요한 내용 항목의 누락 등 구비서류가 불충분한 경우에는 심사대상에서 제외될 수 있음.

  라. 상권활성화추진단은 필요시 입찰참가자에게 추가제안 또는 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이때 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 발생함.

  마. 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안에 따른 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함.

  바. 제안요청서에 제시된 사항을 위반할 경우 또는 부정한 방법으로 응모한 사실이 확인될 경우 응모자격을 박탈할 수 있음.

  사. 제출된 제안서의 내용이 이미 공개 또는 발표된 내용이거나 모방으로 인정되면 심사위원회의 결정에 따라 실격으로 처리함.

  아. 본 공모는 2개 업체 이상 응모해야 하며, 응모자가 2개 업체 미만인 경우에는 재공고에 부칠 수 있음.

  자. 모든 증빙자료는 발행자격이 있는 기관에서 발행하는 서류로 제출해야 함.

  차. 본 사업은 상권활성화추진단의 내부사정에 따라 사업비 증감 등 사업내용의 변동이 있을 수 있으며, 이 경우 응모자는 상권활성화추진단의 요구에 따라야 함.

  카. 계약체결은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 등 일반 원칙에 따르며, 제안서 평가 세부내용과 협상결과는 공개하지 않음.

  타. 질의는 서면으로만 가능하며 본 용역과 관련된 사항은 E-mail로 질의서를 작성하여 문의(E-mail : mrsunshine22@naver.com)

  파. 밀양햇살상권 상권활성화추진단 (☎055-352-8840)

  ※ 기타 명시되지 않은 사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 의함.

2025년  5월  14일