(재)인천광역시부평구문화재단 공고 제2025-90호

1. 입찰에 부치는 사항

 가. 사 업 명: 2025 <부평생활문화축제> 기획·운영 대행

 나. 사업내용: 제안요청서 및 과업지시서 참조

 다. 사업기간: 계약일부터 ~ 2025. 11. 14.(금) (결과보고 제출 포함 정산완료일까지)

   ※ 축제기간: 2025. 9. 27.(토) ~ 9. 28.(일)

 라. 사업장소: 부평대로 일대 (부평풍물대축제 시민무대)

 마. 사 업 비: 금105,000,000원(금일억오백만원)

2. 계약방법 : 협상에 의한 계약

 가. 낙찰자 선정방식: 입찰참가자로부터 제안서를 제출 받아 ｢지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조 및 제 44조, ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣(행정자치부 예규 제325호, 2025. 4. 30.) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자결정기준에 따라 제안서평가위원회를 구성·평가하여 평가결과에 따라 우선협상대상자를 선정하고 협상절차를 통하여 낙찰자를 결정함

 나. 흐름도

3. 입찰참가자격

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조(입찰참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격 요건의 증명)에 의한 경쟁 입찰 참가자격이 있는 사업자  ※ 개인 및 개인(1인)사업자는 제안서를 제출할 수 없음

 나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제92조 및 동법 시행규칙 제76조 규정에 의한 부정당업자의 입찰참가자격 제한에 해당하지 않는 업체

 다. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제2항에 해당된다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

 라. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 나라장터(G2B)에 입찰서 제출마감 전일까지 기타자유업(행사대행업) 업종코드 (9901)으로 입찰 참가자격을 등록한 업체 중 입찰공고일 기준 행사대행업 또는 공연 기획업 등 이벤트 관련 업종으로 사업자 등록 한 업체

 마. 공고일 기준 최근 3년 이내 국가, 지방자치단체, 공공기관 및 민간업체 등에서 발주한 단일 건으로 50,000천원 이상의 문화예술 관련 이벤트·공연·축제, 문화예술 행사·프로그램 또는 이와 유사한 행사 대행 실적이 있는 업체

      ※ 실적인정 여부는 재무관과 발주부서에서 최종 판단함

 바.  주된 영업소의 소재지가 인천광역시인 업체

      [주된 영업소의 소재지(법인등기부상 본점소재지, 개인사업자인 경우는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가․인가․면허․등록․신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업자의 소재지) 기준일은 공고일 전일로 하며, 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 해당 자격을 유지하여야 함.]

 사.「중소기업법」 제2조에 따른 소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소 기업·소상공인확인서’를 소지한 업체

※‘소기업·소상공인확인서’는 중소기업제품 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인하며, 제안서 제출 마감일 전일 기준으로 유효기간 내에 있어야 함(각 확인서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내의 것)

아. 중소벤처기업부고시「중소기업자간 경쟁제품 직접생산 확인기준」에 따라 직접생산확인증명서 [기타행사기획 및 대행서비스(8014199001)] 또는 [축제기획 및 대행서비스(9015189001)]를 소지한 자(단,「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 제1항 제2호에 따른 비영리 법인은 소기업 또는 소상공인 여부에 관계없이 위에서 명시한 요건을 만족할 경우 입찰 참여가 가능)

4. 제안서 및 가격입찰서 제출

 가. 제출일시: 2025. 6. 4.(수) 10:00 ~ 17:00 ※ 12:00 ~ 13:00 점심시간 제외

 나. 제출장소: 인천시 부평구 부평아트센터로 168, 2층 문화도시센터 시민연대팀

 다. 제출서류: 입찰 등록서류, 제안서 서류 * 세부내용은 제안요청서 참고

 라. 접수방법: 직접 방문접수 (직접 제출만 가능, 우편접수 불가)

- 대리인 접수 시 위임장 및 재직증명서(대리인 신분증 포함) 지참

 마. 제안서 평가위원 추첨

   - 입찰 참가업체 대표 또는 위임자가 제안서 제출 시, 제안서 평가위원 후보의 고유번호 추첨으로 이루어지며, 평가위원 선정 방법은 ①다빈도 추첨 방식이며, 다빈도 추첨에서 동율을 이룰 경우 동율 평가위원후보자 중 ②고령자 순으로 선정함

  ※ 제안서 및 가격입찰서는 발주부서 담당자에게 직접 제출만 가능, 마감 시간 이후 제안서류 접수 불가    

5. 제안서 평가위원회 개최

 가. 평가일시: 2025. 6. 10.(화) 14:00

 나. 평가장소: 인천시 부평구 부평아트센터로 168, 1층 부평생활문화센터 다목적홀

     ※ 평가일정 및 장소 등은 발주처 사정에 따라 변경될 수 있음(변경 시 개별 통지)

 다. 발표방법

     - 프리젠테이션을 통한 평가위원 평가

     - 제안업체별 25분 이내 (제안설명 15분, 질의응답 10분)

 라. 평가방법:‘제안요청서’참조

 마. 결과발표: 2025. 6. 12.(목) (개별통보)

6. 협상적격자 선정 및 낙찰자 결정방법

 가. 협상적격자 선정

1) 제안서 평가결과 기술능력평가(90점)와 가격평가(10점) 점수의 합산점수가 70점 이상인 업체를 협상적격자로 선정함

2) 협상순서는 최종점수의 고득점순에 따라 결정하되 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선(先)순위로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정함

3) 가격제안서의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함

4) 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 최종낙찰자로 결정하고 차순위 협상적격자와 협상을 실시하지 않음

5) 협상 내용과 범위는 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용과 제안서 평가위원회에서 권고한 사항 등을 대상으로 하며, 이에 따른 협상을 통하여 제안서에 제시된 사업 과업 내용이 일부 조정, 변경될 수 있음

6) 합산점수가 70점 이상인 자가 없거나 모든 협상대상자와의 협상이 결렬될 경우 재공고에 부칠 수 있음

 나. 협상적격자 통지

   1) 협상적격자에게 협상 순위와 협상 일정을 통보하고 미선정된 제안자에게 통보하지 않음

   2) 협상 순위에 따라 협상대상자와 협상하며, 협상 내용과 범위가 상호 동의하에 성립된 때에는 차순위 협상적격자와 협상을 실시하지 않음

   3) 협상 대상자와 협상이 성립이 결렬될 경우, 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상적격자와 순차적으로 협상을 실시함

 다. 본 공고문 및 제안요청서 등에 명기되지 않은 사항은 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 제7장 “협상에 의한 계약 낙찰자 결정 기준”에 따름

7. 입찰보증금 납부 및 귀속

 가. 입찰보증금의 납부는 면제하며, 입찰총액 100분의 5 이상 보증금 지급각서를 발주처에 제출 필(必)

 나. 기한 내 계약 미체결 등 입찰보증금 귀속 사유가 발생할 경우 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조 및 제38조의 규정에 따름

8. 입찰의 무효

 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제39조 및 동법 시행 규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장(입찰유의서)등의 규정에 의하며, 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효 처리됨

 나. 공고문의 사항을 충족하더라도 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 입찰유의서(입찰유의서 제2절 2.가.의 입찰 참가 신청서류 접수 마감일 전일로 하여 입찰 유의서 규정 적용함) 등 입찰 참가 자격 판단에 대한 관련 규정을 충족하지 못한 입찰이 있으면 입찰 무효 중 하나에 해당될 수 있으니 관련 규정을 숙지 바람

 다. 대리인 접수 시, 제안서 직원이 아닌 자격 없는 대리인의 입찰은 무효

    ➜ 대리인 제안서 접수 방법은 본 입찰공고문 2쪽 “4.제안서 및 가격입찰서    제출”방법을 반드시 숙지 바람

9. 청렴계약 이행 준수

 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 이행할 것을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출하여야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음

10. 기타사항

 가. 제안서 작성요령 및 평가기준에 관한 사항은 나라장터(국가종합전자조달)시스템에 게시하며 제출된 서류는 일체 반환하지 않음(공고서의 정한 기간 내에 입찰서류 및 제안서를 제출하지 않은 경우 제안의사가 없는 것으로 간주하며 우편 및 이메일 접수 불가)

 나. 본 입찰에 참여하고자 하는 자는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 같은 법 시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰 유의서 및 일반입찰 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하기 바람

 다. 본 제안 입찰 신청과 관련된 일체의 소요 비용은 입찰참가자 부담임

 라. 입찰참가자는 공고문, 제안요청서, 지방계약법령에서 정한 공모에 관한 서류, 입찰 관련 회계예규, 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가해야 하며, 숙지하지 못하여 발생된 책임은 입찰참가자에게 있음

 마. 본 입찰에 관한 사항은 공고문을 최우선으로 하며, 공고문 및 제안요청서 등에 포함되지 않은 사항은 ‘정부회계예규’ 계약 관련 법령을 준용하고 관련 유권해석 필요시 발주기관의 기준에 따름

 바. 제안서 제출서류 미비 등으로 발생 된 불이익에 대해서 입찰참가자는 이의를 제기할  수 없음

 사. 계약상대자는 발주부서가 정한 바에 따라 계약이행보증, 인지세 납부 등을 한 후 낙찰 통보일부터 10일 이내에 계약을 체결해야 함

 아. 기타 관련 문의

    1) 입찰 및 계약에 관한 사항은 부평구문화재단 경영지원팀 ☎032-500-2022

    2) 사업 관련 사항은 부평구문화재단 시민연대팀 ☎032-500-2155 로 문의

위와 같이 공고합니다.

2025. 5.

인천광역시 부평구문화재단 재무관