협상에 의한 계약 입찰 공고(긴급)

신라문화유산연구원 공고 제2025-34호

다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다.

2025. 05.    

신라문화유산연구원  재 무 관

1. 입찰에 부치는 사항

가. 발 주 처: (재)신라문화유산연구원

나. 용 역 명: 2025 세계유산축전 경주역사유적지구 운영대행 용역(다. 황룡사지, 양동마을, 첨성대)

다. 용역내용: 과업내용서 참조

     ※ 자세한 내용은 반드시 과업내용서 참조

라. 용역기간: 계약체결일로부터 2025. 10. 24.(금)

마. 기초금액: 금245,000,000원(금이억사천오백만원 / 부가가치세 포함)

※ 본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 가격입찰 시 반드시 부가가치세 포함 금액으로 투찰하여야 하며 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제2장 예정가격 작성요령에 따라 계약상대자가 부가가치세 신고 의무가 면제되는 사업자의 경우에는 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결함

2. 입찰 및 계약방법

가. 총액입찰, 긴급입찰, 협상에 의한 계약

※ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조

나. 제안서(방문접수)와 가격입찰(나라장터)을 모두 제출하지 않은 입찰은 무효

다. 가격입찰은 국가종합전자조달시스템(나라장터)를 통하여 전자입찰로만 제출 가능하며, 제안서는 직접 방문(우편, 이메일, 택배 접수 불가)하여 접수

라. 기타 명시되지 아니한 사항은 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준｣(행안부 예규) 및 ｢지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준｣(행안부 예규)에 따름

3. 입찰참가자격

가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제13조 및 동법  시행규칙 제14조 규정에 의한 소정의 자격을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체로 다음의 자격을 모두 갖추어야 함

나. 국가종합전자조달시스템(나라장터) 시스템 전자입찰 이용자등록을 한 업체

※ ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣ 제13조(국내 소재 업체의 입찰참가자격 등록신청) 의거

다. 국가종합전자조달시스템 입찰 참가 규정에 따라 기타자유업(행사대행업), 업종코드 9901으로 등록한 업체

라. ｢중소기업기본법｣제2조에 따른 중소기업자로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 중소기업·소상공인확인서를 소지한 자

마. 비영리법인의 경우 ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣시행령 제2조의3 규정 의거 중소기업자와의 우선 조달계약에 대한 예외를 적용

바. 입찰공고일 기준으로 최근 3년간 본 용역과 유사한 실적을 보유한 업체

사. 입찰 참가 시 발주기관의 선정방식에 이의가 없음을 확약한 업체

아. 기타 명시되지 아니한 사항은 ｢지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규)｣에 따름

자. 입찰 참가 제한사항

4. 입찰서 및 제안서 제출

가. 입찰공고 기간 : 2025. 5. 30.(금) ~ 2025. 6. 10.(화)

나. 제안요청서 교부 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰공고 시 첨부된 제안요청서 서식을 다운 받아 사용

다. 입찰참가등록 및 가격입찰(전자입찰)

 - 일시 : 2025. 5. 30.(금) 14:00 ~ 2025. 6. 10.(화) 14:00

 - 장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 총액으로 전자 입찰

라. 제안서 등 제출(방문접수)

   - 일    시: 2025. 6. 10.(화) 14:00 ~ 18:00

   - 장    소: (재)신라문화유산연구원

     ※ 경상북도 경주시 현곡면 가삼골1길 19-10, 38050

   - 제출방법: 직접방문(우편, 이메일, 택배 접수 불가)

     ※ 대표자 또는 대리인이 직접 접수(신분증 및 재직증명서, 위임장 지참)

   - 제출서류: 제안요청서 입찰 참가 및 제안서 제출서류 참고

마. 제안설명회: 별도로 실시하지 않음(‘제안요청서’로 갈음)

5. 제안서 평가 일정 및 협상적격자 선정기준

가. 일    시 : 2025. 6. 13.(금), 9:30

나. 장    소 : 신라문화유산연구원 지하 대회의실

다. 발표방법 : 제안업체의 사업수행책임자가 질의응답 포함하여 30분 이내(발표 20분, 질의응답 10분)로 PT 발표하며, 발표순서는 제안서 접수순으로 진행

※ 일시 및 장소는 발주처 사정 등에 따라 변경될 수 있으며, 변경될 경우 개별 통보함

라. 용역 수행기관 선정방법과 절차는 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5장 협상에 의한 계약체결기준｣(행정안전부 예규)에 따라 기술능력평가 80%와 입찰가격평가 20%의 비중을 적용하여 종합평가를 실시하며, 제안서 평가결과 기술능력 및 가격 평가점수의 합산 점수가 70점 이상인 자 중 고득점순으로 우선 협상 대상자를 결정

※ 부문별 배점 현황 및 평가 세부 기준은 제안요청서 참조

마. 종합평가 결과 동점자가 발생 시 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 선정하며, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술평가 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 받은 자를 선 순위자로 선정

※ 기타 평가 관련사항은 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 제7장 협상에 의한 계약 체결기준(행정안전부 예규)에 의함

6. 낙찰자 선정방법

가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5장 협상에 의한 계약체결기준 적용

나. 심사기준(제안서 심사)에 의거 선정된 업체와 협상절차를 통하여 선정

7. 안전 및 보건 확보 의무에 관한 사항

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해처벌법」제4조 및 제9조에 따라 사업 또는 사업장(행사장)에서 종사자의 중대재해 예방을 위한 안전·보건확보 의무사항을 이행하여야 함

나. 입찰서를 제출한 자는 『안전·보건 확보 의무 준수 서약서』 및 『안전보건관리계획서』 제출에 동의한 것으로 간주

다. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 낙찰업체 대표자가 서명한 『안전보건관리 준수 서약서』와 『안전보건관리계획서』를 제출해야 하고 안전보건관리계획서 평가 후 미흡 사항 보완 요구 시 특별한 사유가 없는 한 이를 보완하여야 함

8. 입찰보증금 납부

입찰보증금은 납부 면제하되, 입찰보증금 납부는 입찰 참가등록시 제출하는 입찰보증금 지급 확약서로 갈음하며, 향후 입찰보증금 세입조치 사유 발생 시 지급 각서상의 금액을 현금으로 납부하여야 함

9. 입찰의 무효

｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제39조, 동법 시행규칙 제42조의 규정에 따름

10. 청렴계약이행준수

본 용역은 청렴계약제 시행대상 건으로 입찰에 참여한 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하고 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약이행서약서를 반드시 제출

11. 불공정행위 금지

가. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는“입찰자 등”이라 한다)는 입찰 ․ 낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니됨

○ 입찰·낙찰·계약의 체결 및 이행, 법 제16조에 따른 감독, 법 제17조에 따른 검사와 관련된 직접 또는 간접적인 사례(謝禮), 증여, 금품·향응 제공 금지에 관한 사항

○ 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 입찰의 자유경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위의 금지에 관한 사항

○ 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위의 금지에 관한 사항

나. 입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조의 5 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰 ․ 낙찰이 취소되거나 계약이 해지 ․ 해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있음

다. 계약담당자는 각 항의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 함

라. 입찰자 등은 계약담당자가 위반행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있음

12. 기타 참고사항

가. 제안서 작성요령 및 평가기준에 관한 사항은 제안요청서의 작성요령을 참조하시기 바라며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않음

나. 공고문과 제안요청서 내용이 상이한 경우 공고문을 우선하여 적용

다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣, ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣(행안부 예규), ｢지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준｣(행안부 예규), 전자입찰 이용자 약관, 전자입찰 특별유의서, 공고문, 제안요청서, 기타 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음

라. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는“사실과 상위 없음”을 확인․날인하여 제출

마. 입찰공고, 계약체결 관련사항은 신라문화유산연구원 행정지원실(070-4350-4108)로 제안서작성, 과업내용서, 평가 ․ 협상 관련 사항은 신라문화유산연구원 경주학연구팀(☎070-5221-4976)으로 문의

2025. 05.

위와 같이 공고합니다.

(재)신라문화유산연구원